《公务员初任培训教程》

书    名：《公务员初任培训教程》

作    者：侯书生

出版发行：国家行政学院出版社

出版时间：2015年2月

    ISBN：978-7-5150-1415-9

定    价：39.00元

内容简介：

   本书依据十八大以来党中央治国理政的一系列新精神、新要求，结合公务员的实际工作需求，对初任公务员必须掌握的基本知识进行了全面、深入、透彻的分析与介绍，其主要内容既包括了中国特色社会主义理论、道路、制度，新一届党中央治国理政的战略部署方面的理论内容，又容纳了依法行政建设法治政府、公务员法与公务员制度等方面的知识；既分析了公务员职业道德建设与作风建设、公务员纪律与公务员权益保障、依法保守国家机密的行为规范，又介绍了公务员常规的工作方法、公文写作与公文处理等业务技能。本书内容充实，要点突出，语言简明，注重实用。全书紧扣初任公务员能力培养的主题，是刚进入公务员队伍的初任公务员提升素养与能力、出色完成本职工作的必修教程。

            目     录

第一讲  中国特色社会主义的理论、道路与制度

  一、高举中国特色社会主义旗帜

     1、中国特色社会主义是全党的智慧结晶

     2、中国特色社会主义的科学内涵和基本内容

     3、中国特色社会主义道路、理论体系、制度三者关系

     4、永远高举中国特色社会主义伟大旗帜

     5、深刻把握中国特色社会主义的四个“特色”

     6、在新的历史起点上推进中国特色社会主义

   二、中国特色社会主义道路

     1、中国特色社会主义道路的开辟及其特色

     2、中国特色社会主义道路的科学内涵

     3、中国特色社会主义道路是创造人民美好生活的必由之路

   三、中国特色社会主义理论体系

     1、中国特色社会主义理论体系的发展历程

     2、中国特色社会主义理论体系的主要内容

     3、中国特色社会主义理论体系的三个逻辑层次

     4、中国特色社会主义理论体系的指导意义

   四、中国特色社会主义制度

     1、中国特色社会主义制度的建立与发展

     2、中国特色社会主义制度的有机组成

     3、中国特色社会主义制度的优势展现

     4、坚持和完善中国特色社会主义制度

第二讲  贯彻落实新一届党中央治国理政的战略部署

   一、胸怀中国梦，为实现中华民族伟大复兴而奋斗

     1、实现中国梦是中华民族的时代最强音

     2、弘扬民族精神，支撑中国梦的实现

     3、紧紧依靠广大人民群众实现中国梦

     4、实干兴邦，用实际行动加快实现中国梦

   二、全面深化改革，续写中国的光荣与梦想

     1、改革是中国繁荣富强之路

     2、改革已进入深水区，到了攻坚阶段

     3、以十八届三中全会《决定》指引方向，突破改革难句

     4、以巨大的勇气和智慧攻坚克难

     5、紧紧把握全面深化改革的总目标和中心任务

     6、深化行政体制改革，加快转变政府职能

     7、进一步深化政府机构改革

   三、全面实施依法治国，建设社会主义法治国家

     1、建设法治中国是治国理政的大政方略

     2、立良法以行善治，实现立法科学化、民主化

     3、遵守宪法法律，坚决维护宪法法律的权威

     4、深化司法体制改革，建设公平正义的司法制度

     5、确保司法机关独立公正地行使检察权、审判权

     6、构建阳光司法体制，不断提高司法公信力

   四、建设精神家园，践行社会主义核心价值观

     1、社会主义核心价值观是当代中国的兴国之魂

     2、社会主义核心价值观弘扬了中华民族的民族精神

     3、社会主义核心价值观的科学内涵和三个层次

     4、国家层面的价值观：富强 民主 文明 和谐

     5、社会层面的价值观：自由 平等 公正 法治

     6、公民层面的价值观：爱国 敬业 诚信 友善

     7、公务员要做践行社会主义核心价值观的表率

第三讲  中国政治制度与政府运作

   一、当代中国的政治制度

     1、当代中国政治制度概述

     2、人民代表大会制度

     3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

     4、民族区域自治制度与特别行政区制度

   二、国家机关及其工作机构

     1、国家机关概述

     2、我国的国家机关体系

     3、行政机关的主要职权

   三、政府职能及职能转变

     1、政府职能的含义与特征

     2、政府的主要职能

     3、政府履行职能的手段

     4、政府职能的转变

第四讲  坚持依法行政，建设法治政府

   一、依法行政与依法治国

     1、依法行政是国家公务员奉行的基本准则

     2、依法行政的基本要求和主要内容

     3、提高公务员依法行政能力

     4、加强法治政府建设

   二、依法建立行政组织

     1、行政主体与行政组织

     2、依法建立行政组织

   三、依法实施行政行为

     1、行政行为概述

     2、行政许可

     3、行政征收

     4、行政强制

     5、行政处罚

     6、行政奖励

   四、依法进行行政救济

     1、行政复议

     2、行政诉讼

     3、行政赔偿

第五讲  公务员法与公务员制度

   一、我国公务员法与公务员制度概述

     1、公务员的含义及其范围

     2、公务员法的基本知识

     3、我国公务员制度及其特点

     4、我国公务员制度的基本原则

   二、公务员的义务、权利与职位、级别

     1、公务员的义务与权力

     2、公务员的职位与级别

   三、公务员的录用与职位聘任制度

     1、公务员的录用制度

     2、公务员的职位聘任制度

   四、公务员的职务任免与职务升降

     1、公务员的职务任免

     2、公务员的职务升降

   五、公务员的考核与奖励、惩罚

     1、公务员考核制度

     2、公务员的奖励与惩戒

   六、公务员的培训交流与回避

     1、公务员培训

     2、公务员交流与回避

   七、公务员的工资、保险与福利制度

     1、公务员的工资制度

     2、公务员的保险与福利

   八、公务员的辞职、辞退与退休

     1、公务员的辞职

     2、公务员的辞退

     3、公务员的退休

第六讲  公务员职业道德建设与作风建设

   一、公务员职业道德概述

     1、职业道德的含义与特点

     2、加强公务员职业道德建设意义重大

     3、公务员职业道德建设的基本要求

   二、公务员职业道德的主要规范

     1、忠于国家：公务员职业道德的政治要求

     2、服务人民：公务员职业道德的社会要求

     3、恪尽职守：公务员职业道德的工作要求

     4、公正廉洁：公务员职业道德的伦理要求

   三、加强公务员的作风建设

     1、作风建设关系到人心向背与党的生命

     2、整治不良作风，以良好的政风带动民风

     3、“八项规定”是中央整治“四风”的切入口和动员令

   四、现阶段公务员作风建设的重点是整治“四风”

     1、人民群众对“四风”泛滥产生强烈不满

     2、整治“四风”是巩固党的执政根基的重大举措

     3、整治形式主义，大兴求真务实

     4、政治官僚主义，密切联系群众

     5、整治享乐主义，倡导艰苦奋斗

     6、整治奢靡之风，防跌腐败泥坑

第七讲  公务员纪律与公务员权益保障

   一、公务员纪律

     1、公务员纪律概述

     2、对公务员的行政处分

   二、公务员权益保障

     1、公务员的申诉与控告的内涵与意义

     2、公务员的申诉与控告的内容与受理

     3、公务员申诉控告的程序

第八讲  依法保守国家秘密

   一、保守国家秘密的基本制度

     1、国家秘密的含义、范围和密级

     2、国家秘密保护制度的基本内容

     3、保守国家秘密是公务员的基本义务

   二、违反保密法律法规承担的责任

     1、刑事责任

     2、行政责任

     3、其他责任

第九讲  公务员工作方法

   一、公务员工作必须善于运用科学方法

     1、工作方法是公务员工作卓越的利器

     2、运用科学方法提升公务员工作水平

   二、日常事务工作方法

     1、日常事务管理体现着公务员的工作能力

     2、统筹全局，紧紧围绕中心环节展开日常工作

     3、“十指弹琴”，让公务员日常工作井然有序

     4、以点代面，公务员日常工作管理艺术

   三、会议组织方法

     1、精心做好会议的准备工作

     2、主持会议的方法与技巧

     3、善于组织会议讨论的方法

   四、工作协调方法

     1、协调是公务员的经常性工作

     2、做好协调工作的基本原则与基本方法

第十讲  机关公文写作与公文处理

   一、公文与公文写作

     1、党政机关公文的含义与特点

     2、党政机关公文的重要作用

     3、机关公文的文体与结构

     4、公文写作的基本要求

   二、机关常用公文的撰写

     1、决议的撰写

     2、决定的撰写

     3、报告的撰写

     4、纪要的撰写

     5、意见的撰写

     6、公告的撰写

     7、通知的撰写

     8、通报的撰写

     9、请示的撰写

     10、批复的撰写

   三、机关公文办理

     1、收文办理 

     2、发文办理

   四、机关公文管理

     1、机关公文的组织管理

     2、机关公文的制度管理

第十一讲  公务员的公务礼仪

   一、公务礼仪概说

     1、公务礼仪的含义与特征

     2、公务礼仪的作用

     3、公务礼仪的核心与原则

   二、公务员的形象与举止礼仪

     1、公务员的仪容礼仪

     2、公务员的着装礼仪

     3、公务员的举止礼仪

   三、公务员的办公与沟通礼仪

     1、公务员的办公礼仪

     2、公务员的电话礼仪

     3、公务员的网络礼仪

     4、公务员的汇报礼仪

   四、公务员的公务活动礼仪

     1、公务员的迎送礼仪

     2、公务员的出行礼仪

第十二讲  公务员应对突发事件的方法与措施

   一、突发事件概述

     1、突发事件的含义、类型与特征

     2、突发事件的危害

   二、积极构建应对突发事件的预防体系

     1、建立突发事件预防体系至关重要

     2、增强忧患意识，防患于未然

     3、建立突发事件的预警机制

     4、编制应对突发事件的具体预案

     5、平时需要组织必要的演习和训练

   三、突发事件的迅速处理

     1、迅速处理突发事件的一般原则

     2、构建突发事件的应急管理系统

     3、建立应对突发事件的保障体系

     4、应对突发事件应把握的策略

     5、注重对民众的安抚与沟通

第十三讲  公务员的心理健康与心理调适

   一、公务员心理健康及其重要性

     1、公务员心理健康的含义

     2、公务员心理健康的重要性

     3、公务员心理问题会产生不良影响

   二、公务员工作压力与不良情绪的排解

     1、工作压力的正确面对与调节

     2、公务员紧张情绪的自我排解

     3、公务员焦虑情绪的自我化解

     4、公务员悲观情绪的自我克服

   三、公务员不良人际心理的自我调适

     1、公务员嫉妒心理的自我调适

     2、公务员报复心理的自我清除

     3、公务员猜疑心理的淡化与消除

   四、公务员不良从政心理的自我调适

     1、官本位心理的自我调适

     2、唯我独尊心理的自我调适

     3、片面政绩心理的自我调适